Die Staats- und Regierungschefs der EU stritten am Donnerstag darüber, wie weit die Soforthilfe für ihre vom Coronavirus betroffenen Volkswirtschaften noch gehen soll. Deutschland und die Niederlande widersetzten sich der Forderung Italiens nach einer gemeinsamen Verschuldung.
Die EU kämpft darum, eine einheitliche Front für wirtschaftliche Anreize, die gemeinsame Nutzung von medizinischer Ausrüstung und die Sicherung der lebenswichtigen Versorgung zu bilden, jetzt, wo die Grenzen verschärft oder geschlossen wurden, um die Ausbreitung der Pandemie einzudämmen.
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Charles Michel, der als Präsident des Europäischen Rates den Vorsitz bei den EU-Gipfeln führt, hat einen neuen „Marshall-Plan“ gefordert – benannt nach dem Hilfspaket der USA, das den Aufschwung Westeuropas nach dem Zweiten Weltkrieg in Gang gesetzt hat, um die Wirtschaft nach dem tiefen Einbruch, der durch das Coronavirus verursacht wurde, wieder zu beleben.
Neun Länder, darunter Frankreich, Italien und Spanien, haben eine gegenseitige Verschuldung gefordert. „Wir müssen an einem gemeinsamen Schuldtitel arbeiten, der von einer europäischen Institution ausgegeben wird, um auf dem Markt Mittel zu beschaffen“, sagten die neun Staats- und Regierungschefs vor dem Videoanruf, an dem die Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedstaaten teilnahmen.
Aber Deutschland, die Niederlande, Österreich und Finnland – die fiskalkonservativen „Sparsamen“ – sind dagegen. „Die Staats- und Regierungschefs werden Einigkeit zeigen wollen. Sie werden sich auf Bereiche konzentrieren, in denen sie einen Konsens finden können, und nicht auf spaltende Fragen wie Eurobonds“, sagte ein EU-Diplomat aus einem der zögerlichen Länder.
Die EU hat bereits die Regeln für staatliche Beihilfen und die Beschränkungen für die öffentliche Kreditaufnahme ausgesetzt, damit die Mitgliedsstaaten die Ausgaben frei gestalten können, um den wirtschaftlichen Schaden abzufedern. Das Europäische Parlament soll am Donnerstag Notfallfonds im Wert von 37 Milliarden Euro und Maßnahmen zur Unterstützung der Fluggesellschaften genehmigen.
Die EU erwägt auch eine Kreditlinie im Wert von etwa 2% der Wirtschaftsleistung aus dem Rettungsfonds des Europäischen Stabilitätsmechanismus für die 19 Mitglieder der gemeinsamen Währung Euro-Zone. Ein Entwurf einer gemeinsamen Erklärung, der vor der Konferenz der EU-Staats- und Regierungschefs vorbereitet wurde, bittet die Finanzminister der EU die Einzelheiten dazu auszuarbeiten.
Doch nach mehreren Diskussionsrunden konnten sich die EU-Diplomaten, die den Aufruf der Staats- und Regierungschefs vorbereiteten, nicht auf einen Text einigen, der für alle Mitgliedsstaaten akzeptabel wäre.Berlin und seine Verbündeten gaben an, dass sich alle EU-Staaten noch immer auf dem Schuldenmarkt finanzieren können, und die Europäische Zentralbank hat außerdem Notfall-Anleihenkäufe angekündigt, um 750 Milliarden Euro in Umlauf zu bringen.
Die EZB hat auch eine Obergrenze für die Anzahl der Anleihen, die sie von jedem einzelnen Land der Eurozone kaufen kann, fallen gelassen, was einige EU-Staaten als Verringerung des Handlungsdrucks auf die Regierungen begrüßten.
„Eine echte ‚Euro-Anleihe‘ ist ein Monster von Loch Ness – es wurde noch nie gesehen und liegt jetzt nicht auf dem Tisch“, sagte ein EU-Beamter, der den Gipfel vorbereitete. Die Einheit und Solidarität der EU sei bereits durch die Krise der Eurozone 2008-12, die Einwanderungswelle aus dem Nahen Osten und Afrika 2015-16 und die Entscheidung Großbritanniens, den Block zu verlassen, beschädigt worden.
Die Staats- und Regierungschefs der EU sollen sich darauf verständigen, ihre strategischen Gesundheits- und Infrastrukturunternehmen vor feindlichen Übernahmen durch das Ausland zu schützen. Aber sie werden auch über den Mangel an medizinischer Ausrüstung und Notfall-Grenzbeschränkungen streiten, die zu Staus in der normalerweise grenzenlosen Reisezone Europas geführt haben und die Lieferungen von grundlegenden Gütern verlangsamen.
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Europa feiert am Donnerstag den 25. Jahrestag seines Schengener Abkommens über die offene Grenze mit geschlossenen oder stark kontrollierten Landgrenzen. Italien, das am stärksten vom Coronavirus betroffene EU-Land, hat es geschafft, Schutzausrüstung zu beschaffen – allerdings aus China und Russland.
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